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從政府工作報告看2018年經(jīng)濟社會發(fā)展八大走向

發(fā)布者:信息員    發(fā)布時間:2018-04-08    分享到:


提交十三屆全國人大一次會議審議的政府工作報告,勾勒出今年經(jīng)濟社會發(fā)展的八大走向。

經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”

一邊是經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、好于預期,一邊是發(fā)展不平衡不充分的突出問題仍未解決。報告從推進高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā),合理設置發(fā)展預期、優(yōu)化財政資源配置。以國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和財政赤字率為例。今年我國GDP增長目標設置在6.5%左右,擬安排2.38萬億元財政赤字,赤字率較上一年回調(diào)0.4個百分點到2.6%,赤字規(guī)模維持不變。

改革直指“新突破”

無論是推進國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革,還是深化財稅體制改革、推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革,或是健全地方稅體系、穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法……報告對基礎性關鍵領域改革作出一系列安排。

專家指出,報告提出的改革,無一不是“硬骨頭”,難啃,又必須啃。

制造強國建設“快步伐”

報告部署集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確將創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū),在大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證的同時,全面開展質(zhì)量提升行動。

跑出中國創(chuàng)新“加速度”

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。報告提出改革科技管理制度,使績效評價加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變;對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。同時,我國還將推進“雙創(chuàng)”示范基地建設,打造“雙創(chuàng)”升級版。

消費投資盯緊“新需求”“新變化”

從老百姓日常網(wǎng)購“買買買”,到出門旅游“逛逛逛”,乃至二手車消費,今年的報告,不只闡述宏觀政策,也關注每個人的“錢袋子”。

鄉(xiāng)村發(fā)展瞄準“新動能”

新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上、落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策、新建改建農(nóng)村公路20萬公里、推進“廁所革命”……

報告提出,2018年我國將大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,包括推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面深化農(nóng)村改革、推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展等方面。

生態(tài)保護“攻堅戰(zhàn)”持續(xù)加力

如何鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果?報告作出一系列部署:今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)PM2.5濃度要繼續(xù)下降;推行生態(tài)環(huán)境損失賠償制度,完善生態(tài)補償機制;推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造;開展柴油貨車超標排放專項治理;全面整治黑臭水體;嚴禁“洋垃圾”入境……

民生改善涌動“新亮點”

今年房地產(chǎn)市場怎么調(diào)控?消費者“舌尖上的安全”怎樣守護?中小學生課外負擔重怎么破解?報告用相當長的篇幅,回應了人民群眾的普遍關切。

以房地產(chǎn)調(diào)控為例,報告再次明確堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實地方主體責任,繼續(xù)實行差別化調(diào)控,建立健全長效機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。報告還提出提高個人所得稅起征點,增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除,合理減負。