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2015煤炭十大重要事件回顧

發(fā)布者:佚名    發(fā)布時間:2016-01-04    分享到:

        1.煤價跌回2004年末水平,超八成煤企虧損
         今年,煤炭價格下滑,效益下降,虧損面擴(kuò)大。目前秦皇島港5500大卡市場動力煤平倉價365~375元/噸,相比2011年的高點(860元/噸)下降了58%,煤炭價格已跌回2004年末水平。部分優(yōu)勢企業(yè)開始出現(xiàn)虧損,行業(yè)虧損面達(dá)80%以上。
        2.控制產(chǎn)能成常態(tài),煤炭需求難大幅增長
        “十三五”期間煤炭行業(yè)的一項重要任務(wù)是淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)《中國煤炭消費總量控制規(guī)劃研究報告》中的建議, “十三五”末,中國應(yīng)該通過兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能,一多半的煤炭企業(yè)將退出市場。中國煤炭工業(yè)協(xié)會明確,正在制定的煤礦退出機(jī)制,將更加注重運用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、合法化地化解產(chǎn)能過剩。
        3.煤炭清潔高效利用納入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略
         國家能源局4月27日發(fā)布《煤炭清潔高效利用行動計劃(2015年~2020年)》,明確了煤炭清潔高效利用七方面重點任務(wù)。提出到2017年,原煤入選率超過70%;燃煤工業(yè)鍋爐平均運行效率比2013年提高5個百分點。到2020年,原煤入選率超過80%;現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時,電煤占煤炭消費比重提高到60%以上;燃煤工業(yè)鍋爐平均運行效率比2013年提高8個百分點。
        4.煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)意見出爐
國家能源局2月4日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出,優(yōu)化煤炭開發(fā)布局,今后一段時期,東部地區(qū)原則上不再新建煤礦項目;中部地區(qū)(含東北)保持合理開發(fā)強(qiáng)度,按照“退一建一”模式,適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項目;西部地區(qū)加大資源開發(fā)與 生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,重點圍繞以電力外送為主的大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項目用煤需要,在充分利用現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的前提下新建煤礦項目。
         5.違法違規(guī)煤礦治理力度加大
        今年,政府相關(guān)部門繼續(xù)出臺措施,加強(qiáng)治理,措施也越加完善和嚴(yán)厲。5月26日國家發(fā)展改革委、能源局、煤監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于落實違法違規(guī)煤礦煤炭相關(guān)治理措施的通知》,從煤礦生產(chǎn)、銷售、運輸、下游采購等多個方面,堵住違法違規(guī)煤炭流入市場。這一措施若嚴(yán)格執(zhí)行,違法違規(guī)煤礦生產(chǎn)的煤炭將會無人敢買、無人敢運,從而將超能力生產(chǎn)、違法違規(guī)生產(chǎn)的煤炭排除在市場之外,達(dá)到治理效果。
       6.煤層氣勘探開發(fā)提速
       國家能源局2月3日發(fā)布《煤層氣勘探開發(fā)行動計劃》,“十二五”期間,建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地;建成36個年抽采量超過1億立方米的規(guī)?;V區(qū)。到2020年,建成3個至4個煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地,新增探明煤層氣地質(zhì)儲量1萬億立方米;煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量力爭達(dá)到400億立方米。
       7.擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”,煤炭迎電商時代
      今年煤炭電商日趨火熱,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前市面上有東煤交易、找煤網(wǎng)、易煤網(wǎng)等80多家煤炭電商,還有許多電商平臺正處在醞釀、孵化階段。“互聯(lián)網(wǎng)+”煤炭最終將成為整個能源生態(tài)圈的一部分,形成能源清潔高效利用、信息互通共享、全產(chǎn)業(yè)智能化運營的能源互聯(lián)網(wǎng)。隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的實施,互聯(lián)網(wǎng)思維將深刻影響傳統(tǒng)的煤炭交易方式,成為煤炭行業(yè)發(fā)展的新動力。
       8.煤炭進(jìn)口量持續(xù)大幅下降
       國家發(fā)展改革委等六部門制定的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》自1月1日起施行,對于商品煤相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行了明確規(guī)定,不符合要求的商品煤,不得進(jìn)口、銷售和遠(yuǎn)距離運輸?!掇k法》施行以來,各地檢驗檢疫部門也加大了對進(jìn)口煤質(zhì)量的檢查力度。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年以來,我國煤炭進(jìn)口量持續(xù)大幅下降,其中5月份實現(xiàn)煤炭進(jìn)口1425萬噸,同比減少976萬噸,下降40.6%,創(chuàng)下2011年5月份以來49個月新低。
       9.重點地區(qū)煤炭消費減量替代啟動
       根據(jù)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等六部門發(fā)布的重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法,2017年京津冀煤炭消費量將比2012年減少6300萬噸。其中,北京市減少1300萬噸,天津市減少1000萬噸,河北省減少4000萬噸。實施煤炭消費減量替代旨在推動淘汰落后產(chǎn)能,減少煤炭消費,并利用優(yōu)質(zhì)能源替代煤炭消費,重點地區(qū)還包括山東省、上海市、江蘇省、浙江省和廣東省的珠三角地區(qū)。
      10.山西涉煤審批事項由63項精簡為38項
       山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展深陷“一煤獨大”困局,在前三季度31省市GDP增速排行榜上,山西位列倒數(shù)第二,增速僅為2.8%,與今年6%的增速目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。今年,山西省出臺《山西省煤炭行政審批制度改革方案》,涉煤審批事項由原有63項變?yōu)?8項,精簡合并25項。山西深化煤炭行政審批制度改革,對于激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“六型”轉(zhuǎn)變意義重大。