2012年，國家“推動西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展”的總體發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)深入。這一年，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》繼續(xù)引領(lǐng)著西咸一體化，打造西安國際化大都市的進程。這一年，國家發(fā)改委發(fā)布的“西部大開發(fā)‘十二五’規(guī)劃”將西咸新區(qū)列入西部地區(qū)重點城市建設(shè)新區(qū)之一。作為西咸一體化重要推動力，西安國際化大都市核心驅(qū)動力，西部大開發(fā)關(guān)鍵帶動力的西咸新區(qū)，一次次成為國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎，并以“建設(shè)大西安、帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”為己任，迎來了新生后周歲生日。

　　作為西咸新區(qū)五組團之一的涇河新城，緊追時代發(fā)展浪潮，努力踐行第三代城市——現(xiàn)代田園城市發(fā)展道路，在146平方公里的豐腴沃土上，打造大西安北部中心，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展積聚強大助推力。

　　2012年6月，西咸新區(qū)涇河新城迎來了周歲生日。在過去一年的建設(shè)中，在省委省政府各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷，以及在西咸新區(qū)管委會指導(dǎo)和涇陽縣委縣政府合力支持下，涇河人身體力行、兢兢業(yè)業(yè)，用大膽創(chuàng)新和積極進取的開拓精神，為新城發(fā)展和民生建設(shè)開啟了輝煌篇章。

　　這一年，在西咸新區(qū)提出“三年出形象，五年大變樣，十年大跨越”總體目標(biāo)任務(wù)下，涇河人自加壓力，提出建設(shè)目標(biāo)：“兩年出形象，三年大變樣，五年大跨越”。同時，在我省實現(xiàn)“經(jīng)濟強、科技強、文化強、百姓富、生態(tài)美” 的“三強一富一美”宏偉征程中，涇河人勇立潮頭，敢挑大梁，僅僅一年時間，使涇河新城完成了從孕育到茁壯成長的華麗轉(zhuǎn)變。

　　這一年，涇河人用重實干、辦實事、求實效的埋頭苦干精神，創(chuàng)造出了經(jīng)得起實踐檢驗的發(fā)展實績，走出了一條探索現(xiàn)代田園城市發(fā)展路徑、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的新路子。從涇河人的足跡中，人們依稀能夠看清一個新城在建設(shè)中國現(xiàn)代田園城市道路上的拼搏與奮進。

生發(fā) 高起點高標(biāo)準(zhǔn)謀篇布局

　　2011年6月，伴隨著西咸新區(qū)的橫空出世，作為西咸新區(qū)五大組團之一的涇河新城孕育而生。

　　在綜合考量地域歷史文化資源、經(jīng)濟條件和區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，涇河新城委托北大文化產(chǎn)業(yè)研究院針對涇河新城實際做了大量調(diào)查摸底工作，并積極借鑒和吸收國內(nèi)外先進策劃理念和成果，進行了謀篇布局，形成了獨有的發(fā)展戰(zhàn)略體系。

　　西咸新區(qū)涇河新城定位為大西安北部中心，由中央商務(wù)中心、行政中心、生產(chǎn)流通服務(wù)中心三個支點構(gòu)成，在產(chǎn)業(yè)布局上重點承載主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、地理信息產(chǎn)業(yè)。涇河新城以現(xiàn)代田園城市建設(shè)為目標(biāo)，以大開大合為形態(tài)，合理規(guī)劃田（耕地）：園（生態(tài)用地）：城（城市）三者用地比例為4:1:2，將新城建設(shè)成為“核心板塊支撐、快捷交通連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的現(xiàn)代田園城市。同時，通過基礎(chǔ)設(shè)施先行，大項目帶動戰(zhàn)略，合理規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，完善路網(wǎng)等城市功能配套，借助大項目的開工建設(shè)帶動區(qū)域快速發(fā)展。另外，涇河新城產(chǎn)業(yè)項目的策劃規(guī)劃力求圍繞“規(guī)模、成本、營銷、效益、形象”這十字方針去展開，所有項目在注重規(guī)模的同時適當(dāng)控制成本，并通過合理的營銷策劃去實現(xiàn)效益最大化，同時樹立良好形象。

　　涇河新城在“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、土地集約化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、城市田園化”的發(fā)展理念帶動下，通過擁有“向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”的工作團隊的努力，積極踐行新型城市化發(fā)展道路，大膽探索，打造現(xiàn)代田園城市典范。2011年，涇河新城實現(xiàn)了“精心策劃、打好基礎(chǔ)、快速啟動”，2012年將實現(xiàn)“全面啟動、高速推進、好中求快、跨越發(fā)展”。

　　為了實現(xiàn)現(xiàn)代田園城市典范的愿景，涇河人更是付出了滿腔的熱情與干勁，而他們最突出的貢獻無疑是史無前例地創(chuàng)建了現(xiàn)代田園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2011年9月24日，首屆“現(xiàn)代田園城市聯(lián)盟成立暨首屆高峰論壇”隆重舉行，聯(lián)盟總部落戶涇河新城。緊隨其后，12月初，聯(lián)盟制訂出了《現(xiàn)代田園城市的概念和框架》，12月中旬，完成了《現(xiàn)代田園城市的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿，2012年5月，137條標(biāo)準(zhǔn)日漸完善，將成為現(xiàn)代田園城市建設(shè)的一把“游標(biāo)卡尺”。

發(fā)勁 明晰產(chǎn)業(yè) 加大招商 集聚產(chǎn)業(yè)

　　武者有云：“蓄勁如開弓，發(fā)勁如放箭”。對于一個正在發(fā)展中的新城而言，不斷明晰產(chǎn)業(yè)定位才能真正凸顯自身發(fā)展特色。涇河新城與北大文化產(chǎn)業(yè)研究院、陜西省城市文化研究會等多家單位開展合作，依據(jù)《西咸新區(qū)總體規(guī)劃（2010—2020年）》，共同對涇河新城開發(fā)建設(shè)進行了深入研究，進一步明晰涇河新城產(chǎn)業(yè)定位：把涇河新城建設(shè)成為大西安北部中心，新能源、新材料工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)，以及高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、地理信息產(chǎn)業(yè)基地，全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)。區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的明確給涇河新城全局性工作的開展提供了清晰的導(dǎo)向。

　　涇河新城集聚現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，形成集約、集成、集群發(fā)展。其中，新能源、新材料產(chǎn)業(yè)是涇河新城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將以現(xiàn)代田園城市為依托，運用最新的田園設(shè)計理念，打造以新能源、新材料為主，含電器、機械、電子信息等新型產(chǎn)業(yè)以及集教育、科研、培訓(xùn)、會展交易等多功能為一體的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。另外，涇河新城以高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、地理信息產(chǎn)業(yè)為支撐，重點發(fā)展年產(chǎn)4萬噸級高純度鋰的中國鋰產(chǎn)業(yè)園，以及美國科技產(chǎn)業(yè)園，溫商高端制造產(chǎn)業(yè)園、地理信息產(chǎn)業(yè)園、國際鋼貿(mào)城等。

　　與此同時，圍繞產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合項目策劃，涇河新城開展了形式多樣的招商活動，通過“中國—亞歐國際博覽會”、“中國西部博覽會”、“陜西港澳經(jīng)濟合作活動”、“西洽會”等平臺，積極推介涇河新城，進行招商合作，成績斐然：一年來共引進26個項目，合同金額約700億元。其中，投資100億元以上的項目4個，投資50億元以上的項目1個，投資20億元以上的項目7個，被列為省級重點項目2個，西咸新區(qū)重點項目6個。

　　據(jù)統(tǒng)計，2012年，涇河新城重點建設(shè)項目45個，總投資達1200億余元，年度計劃投資107億余元。目前，已開工項目30個，截止5月底，累計完成固定資產(chǎn)投資42億余元，預(yù)計上半年完成60億元，累計實際利用內(nèi)資21億余元。

綻放 開啟現(xiàn)代田園城市建設(shè)輝煌篇章

　　
      美麗的花朵總有綻放的時刻，對涇河新城的建設(shè)者來說，用理想的成績向西咸新區(qū)成立一周年獻禮，是他們最完滿的綻放。

　　一年來，涇河新城以人為本，堅持以項目建設(shè)為重心，通過基礎(chǔ)設(shè)施先行、大項目帶動，逐步在區(qū)內(nèi)打開建設(shè)局面。西咸新區(qū)管委會副主任、涇河新城管委會主任李益民表示，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)涇河新城“兩年出形象”的先決條件，涇河新城將通過合理規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，完善路網(wǎng)等城市功能配套，借助大項目的開工建設(shè)催動區(qū)域快速發(fā)展。

　　2011年11月7日，涇河新城灃涇大道、正陽大道、高涇中路等6個基礎(chǔ)設(shè)施項目實現(xiàn)動工建設(shè)，標(biāo)志著涇河新城從設(shè)計階段進入到建設(shè)階段。2012年3月31日，以秦龍現(xiàn)代生態(tài)智能創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園為代表，涉及田園城市核心概念、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境民生、文化旅游、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、都市農(nóng)業(yè)七大領(lǐng)域，總投資約800億元的30個重大項目集中開工，標(biāo)志著涇河新城項目建設(shè)全面啟動。2012年6月30日前，還有15個項目陸續(xù)動工建設(shè)，涇河新城將進入轟轟烈烈的全面建設(shè)階段。

　　已開工的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目彰顯了涇河新城打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的強大生命力?？偼顿Y101億元，占地8000余畝的秦龍現(xiàn)代生態(tài)智能創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)動工建設(shè)，該項目以秦龍卓越大廈為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技、旅游綜合服務(wù)中心、科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)會展中心等項目，共同實現(xiàn)“智能服務(wù)港”的功能。此外，園區(qū)還將形成集種植、研發(fā)、深加工、物流配送、觀光休閑、商務(wù)會議、居住為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。5月19日開工的森禾現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園是涇河新城又一個重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，其占地5000余畝，將建成一個適宜北方自然條件，以花卉苗木研發(fā)、培育為主，集新品種研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品展示于一體，具有國際先進水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園。

　　涇河新城將以秦龍和森禾重點農(nóng)業(yè)項目為龍頭，逐步帶動區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地暨特色農(nóng)業(yè)觀光園、葡萄酒莊園、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品交易中心等20余個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，努力把涇河新城打造成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。

　　2011年度，致力于打造全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，涇河新城跳出傳統(tǒng)發(fā)展思路，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總領(lǐng)，走特色化發(fā)展道路，先后制定了《西咸新區(qū)涇河新城城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《FC-1區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實施辦法》、《崇文鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃》等細(xì)化到以鎮(zhèn)為單位的方案。同時，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動生態(tài)旅游業(yè)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作社，積極鼓勵農(nóng)村資產(chǎn)包括土地入股，這些措施能最大限度地實現(xiàn)單位農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)出效益最大化，并最終實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、樂業(yè)。以上措施凸顯了涇河新城促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決心，也彰顯了涇河新城打造“三強一富一美”新城區(qū)的信念。

　　在西咸新區(qū)成立一周年之際，涇河新城用實實在在的成績?yōu)橹軞q獻禮。然而，“正入萬山圈子里，一山放出一山攔。”面對業(yè)已取得的豐碩成果，涇河人并未驕傲自滿，為著更加矚目的新勝利，他們已準(zhǔn)備好了再出發(fā)的行囊。涇河新城，正在開啟現(xiàn)代田園城市的輝煌篇章，讓我們共同期待涇河新城帶給世人的驚喜。